Настоящий федеральный закон направлен на укрепление нравственности и гуманности общества, предотвращение страданий и гибели животных от жестокого обращения с ними.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем законе.
Животные - любые животные, обладающие нервной системой и оказывающиеся сфере деятельности или воздействия человека.
Жестокое обращение с животными - действия, повлекшие гибель или страдания (увечье, травму, лишение животного мест естественного обитания и так далее) животного.
Жестокое умерщвление животных - умерщвление животных без применения методов, устраняющих ощущение животными боли или страха.
Эвтаназия - гуманные методы умерщвления животного, исключающие его предсмертные страдания.
Статья 2. Правовое регулирование зашиты животных от жестокого обращения.
Правовое регулирование защиты животных от жестокого обращения осуществляется настоящим федеральным законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Статья 3. Область применения настоящего федерального закона.
1. Настоящий федеральный закон распространяет свое действие на следующую деятельность человека:
животноводство, включая племенное животноводство, рыбоводство, пушное звероводство;
обращение с животными на территориях государственных природных заповедников и на иных особо охраняемых природных территориях; охоту, охотничье хозяйство, рыболовство; содержание домашних животных, животных-компаньонов и племенная работа с ними; служебное собаководство;
использование животных как транспортного средства или тягловой силы;
использование животных в цирках, в зоопарках, на выставках и в других зрелищных мероприятиях; использование животных в спорте, в сфере отдыха и развлечения людей;
использование животных в научно-исследовательских и учебных целях, в тестировании;
использование животных в производстве, в том числе в производстве биологических препаратов; иную деятельность, где осуществляется воздействие на животных.
2. Настоящий федеральный закон распространяется на обращение с животными вне зависимости от права собственности на них и иных вещных прав на животных.
Статья 4. Основные принципы обращения с животными.
Обращение с животными основывается на следующих положениях и принципах:
жестокое обращение с животными несовместимо с принципами нравственности и гуманности, причиняет моральный вред человеку;
обеспечение условий жизни животного должно отвечать его биологическим, видовым и индивидуальным особенностям;
человек обязан ограждать животных от страданий и гибели;
право собственности и иные вещные права на животных в случае жестокого обращения с ними могут быть прекращены в соответствии с законом.
ГЛАВА II. ПОЛНОМОЧИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ЗАЩИТЕ ЖИВОТНЫХ ОТ ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ.
Статья 5. Полномочия Российской Федерации по защите животных от жестокого обращения.
К полномочиям Российской Федерации по защите животных от жестокого обращения относятся:
установление основ федеральной политики в части защиты животных от жестокого обращения;
утверждение федеральных целевых программ, включающих мероприятия по защите животных от жестокого обращения;
разработка и принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов о защите животных от жестокого обращения;
определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка лицензирования деятельности, связанной с обращением с животными при их содержании, разведении и использовании; заключение и выполнение международных договоров Российской Федерации по защите животных от жестокого обращения;
разработка федеральных образовательных стандартов, направленных на воспитание нравственности и гуманности при обращении с животными;
осуществление государственного регулирования, контроля и надзора в части защиты животных от жестокого обращения.
Статья 6. Полномочия субъектов Российской Федерации по защите животных от жестокого обращения.
К полномочиям субъектов Российской Федерации по защите животных от жестокого обращения относятся:
участие в определении государственной политики по защите животных от жестокого обращения;
участие в разработке и реализации федеральных и региональных целевых программ, включающих мероприятия по защите животных от жестокого обращения;
принятие законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации по защите животных от жестокого обращения.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по защите животных от жестокого обращения.
Органы местного самоуправления осуществляют свою деятельность в части защиты животных от жестокого обращения в пределах полномочий, предоставленных им законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
ГЛАВА III. ПРАВА ГРАЖДАН И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ПО ЗАЩИТЕ ЖИВОТНЫХ ОТ ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ.
Статья 8. Права граждан и общественных объединений по защите животных от жестокого обращения.
1. Граждане, общественные объединения и другие некоммерческие организации имеют право осуществлять общественный контроль за соблюдением требований настоящего закона, соответствующих нормативных актов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая посещение в установленном порядке мест содержания и использования животных.
2. Граждане и общественные объединения имеют право в установленном порядке давать предложения и принимать участие в выработке решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам защиты животных от жестокого обращения.
ГЛАВА IV. ТРЕБОВАНИЯ К ОБРАЩЕНИЮ С ЖИВОТНЫМИ, ИСКЛЮЧАЮЩИЕ ЖЕСТОКОСТЬ.
Статья 9. Общие требования к обращению с животными.
1. При обращении с животными не допускается:
использование инвентаря и иных приспособлений, травмирующих животных; принуждение животного к выполнению неестественных для него действий, приводящих к травмам; нанесение побоев, травм для побуждения животного к выполнению требований; использование животных в условиях чрезмерных физиологических нагрузок.
2. При проведении болезненных процедур обязательно применение обезболивающих препаратов.
3. Не допускается:
разведение животных с выявленными генетическими изменениями причиняющими им страдания; разведение животных с наследственно закрепленной повышенной агрессивностью; натравливание (понуждение к нападению) одних животных на других. Статья 10. Обращение с животными при использовании их в научных экспериментах, в биологическом тестировании, в учебном процессе.
1. Использование животных в научном эксперименте, в биологическом тестировании, в учебном процессе допускается только в том случае, если отсутствует возможность замены их другими (альтернативными) методами и объектами.
2. Перечень альтернативных методов и объектов для использования вместо экспериментальных животных определяется заинтересованными ведомствами и утверждается в порядке установленном Правительством.